技術士 過去問
令和3年度（2021年）
問42 (適性科目 問42)
問題文
技術者にとって労働者の安全衛生を確保することは重要な使命の1つである。労働安全衛生法は「職場における労働者の安全と健康を確保」するとともに、「快適な職場環境を形成」する目的で制定されたものである。次に示す安全と衛生に関する（ア）〜（キ）の記述のうち、適切なものの数を選べ。
（ア）総合的かつ計画的な安全衛生対策を推進するためには、目的達成の手段方法として「労働災害防止のための危害防止基準の確立」「責任体制の明確化」「自主的活動の促進の措置」などがある。
（イ）労働災害の原因は、設備、原材料、環境などの「不安全な状態」と、労働者の「不安全な行動」に分けることができ、災害防止には不安全な状態・不安全な行動を無くす対策を講じることが重要である。
（ウ）ハインリッヒの法則では、「人間が起こした330件の災害のうち、1件の重い災害があったとすると、29回の軽傷、傷害のない事故を300回起こしている」とされる。29の軽傷の要因を無くすことで重い災害を無くすことができる。
（エ）ヒヤリハット活動は、作業中に「ヒヤっとした」「ハッとした」危険有害情報を活用する災害防止活動である。情報は、朝礼などの機会に報告するようにし、「情報提供内を責めない」職場ルールでの実施が基本となる。
（オ）安全の4S活動は、職場の安全と労働者の健康を守り、そして生産性の向上を目指す活動として、整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisou）、しつけ（Shituke）がある。
（カ）安全データシート（SDS：Safety Data Sheet）は、化学物質の危険有害性情報を記載した文書のことであり、化学物質及び化学物質を含む製品の使用者は、危険有害性を把握し、リスクアセスメントを実施し、労働者へ周知しなければならない。
（キ）労働衛生の健康管理とは、労働者の健康状態を把握し管理することで、事業者には健康診断の実施が義務づけられている。一定規模以上の事業者は、健康診断の結果を行政機関へ提出しなければならない。
（ア）総合的かつ計画的な安全衛生対策を推進するためには、目的達成の手段方法として「労働災害防止のための危害防止基準の確立」「責任体制の明確化」「自主的活動の促進の措置」などがある。
（イ）労働災害の原因は、設備、原材料、環境などの「不安全な状態」と、労働者の「不安全な行動」に分けることができ、災害防止には不安全な状態・不安全な行動を無くす対策を講じることが重要である。
（ウ）ハインリッヒの法則では、「人間が起こした330件の災害のうち、1件の重い災害があったとすると、29回の軽傷、傷害のない事故を300回起こしている」とされる。29の軽傷の要因を無くすことで重い災害を無くすことができる。
（エ）ヒヤリハット活動は、作業中に「ヒヤっとした」「ハッとした」危険有害情報を活用する災害防止活動である。情報は、朝礼などの機会に報告するようにし、「情報提供内を責めない」職場ルールでの実施が基本となる。
（オ）安全の4S活動は、職場の安全と労働者の健康を守り、そして生産性の向上を目指す活動として、整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisou）、しつけ（Shituke）がある。
（カ）安全データシート（SDS：Safety Data Sheet）は、化学物質の危険有害性情報を記載した文書のことであり、化学物質及び化学物質を含む製品の使用者は、危険有害性を把握し、リスクアセスメントを実施し、労働者へ周知しなければならない。
（キ）労働衛生の健康管理とは、労働者の健康状態を把握し管理することで、事業者には健康診断の実施が義務づけられている。一定規模以上の事業者は、健康診断の結果を行政機関へ提出しなければならない。
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問題
技術士試験 令和3年度（2021年） 問42（適性科目 問42） （訂正依頼・報告はこちら）
技術者にとって労働者の安全衛生を確保することは重要な使命の1つである。労働安全衛生法は「職場における労働者の安全と健康を確保」するとともに、「快適な職場環境を形成」する目的で制定されたものである。次に示す安全と衛生に関する（ア）〜（キ）の記述のうち、適切なものの数を選べ。
（ア）総合的かつ計画的な安全衛生対策を推進するためには、目的達成の手段方法として「労働災害防止のための危害防止基準の確立」「責任体制の明確化」「自主的活動の促進の措置」などがある。
（イ）労働災害の原因は、設備、原材料、環境などの「不安全な状態」と、労働者の「不安全な行動」に分けることができ、災害防止には不安全な状態・不安全な行動を無くす対策を講じることが重要である。
（ウ）ハインリッヒの法則では、「人間が起こした330件の災害のうち、1件の重い災害があったとすると、29回の軽傷、傷害のない事故を300回起こしている」とされる。29の軽傷の要因を無くすことで重い災害を無くすことができる。
（エ）ヒヤリハット活動は、作業中に「ヒヤっとした」「ハッとした」危険有害情報を活用する災害防止活動である。情報は、朝礼などの機会に報告するようにし、「情報提供内を責めない」職場ルールでの実施が基本となる。
（オ）安全の4S活動は、職場の安全と労働者の健康を守り、そして生産性の向上を目指す活動として、整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisou）、しつけ（Shituke）がある。
（カ）安全データシート（SDS：Safety Data Sheet）は、化学物質の危険有害性情報を記載した文書のことであり、化学物質及び化学物質を含む製品の使用者は、危険有害性を把握し、リスクアセスメントを実施し、労働者へ周知しなければならない。
（キ）労働衛生の健康管理とは、労働者の健康状態を把握し管理することで、事業者には健康診断の実施が義務づけられている。一定規模以上の事業者は、健康診断の結果を行政機関へ提出しなければならない。
（ア）総合的かつ計画的な安全衛生対策を推進するためには、目的達成の手段方法として「労働災害防止のための危害防止基準の確立」「責任体制の明確化」「自主的活動の促進の措置」などがある。
（イ）労働災害の原因は、設備、原材料、環境などの「不安全な状態」と、労働者の「不安全な行動」に分けることができ、災害防止には不安全な状態・不安全な行動を無くす対策を講じることが重要である。
（ウ）ハインリッヒの法則では、「人間が起こした330件の災害のうち、1件の重い災害があったとすると、29回の軽傷、傷害のない事故を300回起こしている」とされる。29の軽傷の要因を無くすことで重い災害を無くすことができる。
（エ）ヒヤリハット活動は、作業中に「ヒヤっとした」「ハッとした」危険有害情報を活用する災害防止活動である。情報は、朝礼などの機会に報告するようにし、「情報提供内を責めない」職場ルールでの実施が基本となる。
（オ）安全の4S活動は、職場の安全と労働者の健康を守り、そして生産性の向上を目指す活動として、整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisou）、しつけ（Shituke）がある。
（カ）安全データシート（SDS：Safety Data Sheet）は、化学物質の危険有害性情報を記載した文書のことであり、化学物質及び化学物質を含む製品の使用者は、危険有害性を把握し、リスクアセスメントを実施し、労働者へ周知しなければならない。
（キ）労働衛生の健康管理とは、労働者の健康状態を把握し管理することで、事業者には健康診断の実施が義務づけられている。一定規模以上の事業者は、健康診断の結果を行政機関へ提出しなければならない。
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正解！素晴らしいです
残念...
この過去問の解説 （2件）
01
正解は３の「正しいものは５つ」です
ぱっと常識でも判断できそうですが、ここでは文献にのっとってみていきます。
ア：正しい
労働安全衛生法第一条 この法律は、労働基準法（昭和二十二年法律第四十九号）と相まつて、労働災害の防止のための危害防止基準の確立、責任体制の明確化及び自主的活動の促進の措置を講ずる等その防止に関する総合的計画的な対策を推進することにより職場における労働者の安全と健康を確保するとともに、快適な職場環境の形成を促進することを目的とする。
そのまま書いてありますね。
イ：正しい
厚生労働省の労働災害をなくすために資料に記載があります。
https://jsite.mhlw.go.jp/fukui-roudoukyoku/content/contents/000813670.pdf
ウ：誤り
ハインリッヒの法則の誤解としてよく言われることです。重傷者をへらすのではなく、無傷も含めてそもそも事故が起きてしまっているので、事故そのものをなくす、へらす努力をしましょう。
エ：正しい
厚生労働省の資料にあります。まさに「君の不注意だ」と怒ってはいけないというイラストが記載されていますね。
https://jsite.mhlw.go.jp/hyogo-roudoukyoku/var/rev0/0045/8117/hiyarihat.pdf
オ：誤り
4Sとした場合は整理、整頓、清潔、清掃です。５Sとした場合、これにしつけが加わります。
https://anzeninfo.mhlw.go.jp/yougo/yougo61_1.html
したがって、そんなに的外れでもないのですが、ここでは誤りとなります。
カ：正しい
NITEの資料に労働者の周知に関する言及があります。
https://www.nite.go.jp/chem/ghs/pdf/ghs_training_content3.pdf
キ：正しい
労働安全衛生法66乗に基づき、健康診断を実施する必要があります。
https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11200000-Roudoukijunkyoku/0000103900.pdf
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02
労働安全衛生法による、安全と衛生に関する問題です。
（ア） ○ 総合的かつ計画的な安全衛生対策を推進するためには、目的達成の手段方法として「労働災害防止のための危害防止基準の確立」「責任体制の明確化」「自主的活動の促進の措置」などがある。
「労働安全衛生法第1条(目的)」
【 労働災害防止のため、危害防止基準確立・責任体制明確化・自主的活動促進措置を講じ、防止の総合的計画的対策を推進して、職場の労働者の安全・健康確保し、快適な職場環境形成を促進するのが目的です。 】
（イ） ○ 労働災害の原因は、設備、原材料、環境などの「不安全な状態」と、労働者の「不安全な行動」に分けることができ、災害防止には不安全な状態・不安全な行動を無くす対策を講じることが重要である。
「職場の安全サイト(厚生労働省)」
【 労働災害の発生原因は、労働者の不安全行動や機械・物の不安全状態にあります。
不安全行動防止には、不安全行動や状態の項目に対し、それぞれ個別に対策を講じます。 】
（ウ） × ハインリッヒの法則では、「人間が起こした330件の災害のうち、1件の重い災害があったとすると、29回の軽傷、傷害のない事故を300回起こしている」とされる。29の軽傷の要因を無くすことで重い災害を無くすことができる。
ハインリッヒの法則(1：29：300の法則)
【 同じ人間が起こした330件の災害のうち、1件は重い災害があったとすると、29回の軽傷、傷害のない事故を300回起こしています。さらに、300回の無傷害事故の背後に、数千の不安全行動・不安全状態があります。 】
29の軽傷要因を無くすと重災害がなくせるとは、言っていません。
不安全行動・不安全状態をなくすことが、災害をなくと指摘しています。
（エ） ○ ヒヤリハット活動は、作業中に「ヒヤっとした」「ハッとした」危険有害情報を活用する災害防止活動である。情報は、朝礼などの機会に報告するようにし、「情報提供内を責めない」職場ルールでの実施が基本となる。
「職場の安全サイト(厚生労働省)」
災害事象の背景に、危険有害要因が数多くあり、ヒヤリハット情報をできるだけ把握し、迅速・的確に対応策を講ずることが必要です。
朝礼などの機会にヒヤリハットの報告がされるよう意識付けし、改善事例を社内報などで社内への広い情報提供で、水平展開や労働者の意識向上につながります。
（オ） × 安全の4S活動は、職場の安全と労働者の健康を守り、そして生産性の向上を目指す活動として、整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seisou）、しつけ（Shituke）がある。
4S活動は、整理・整頓・清掃・清潔で、４Sにしつけを加え、５S活動が行われています。
（カ） ○ 安全データシート（SDS：Safety Data Sheet）は、化学物質の危険有害性情報を記載した文書のことであり、化学物質及び化学物質を含む製品の使用者は、危険有害性を把握し、リスクアセスメントを実施し、労働者へ周知しなければならない。
「職場の安全サイト(厚生労働省)」
【 ＳＤＳは、安全データシートで、化学物質や化学物質を含む混合物を譲渡か提供する際に、化学物質の物理化学的性質・危険性・有害性・取扱いの情報を化学物質を譲渡・提供する相手方に提供する文書です。
労働現場に、化学物質の危険性・有害性等の情報を確実に伝達し、情報を基に労働現場では化学物質を適切に管理する必要があります。 】
（キ） ○ 労働衛生の健康管理とは、労働者の健康状態を把握し管理することで、事業者には健康診断の実施が義務づけられている。一定規模以上の事業者は、健康診断の結果を行政機関へ提出しなければならない。
「労働安全衛生法第13条」
【 事業者は、50人以上の規模の事業場ごとに、医師から産業医を選任し、労働者の健康管理や省令で定める「労働者の健康管理等」を行わせます。 】
「労働安全衛生規則第52条」
【 常時50人以上の労働者使用の事業者は、健康診断実施時は、所轄労働基準監督署長に報告します。 】
正
冒頭解説どおり、ア・イ・エ・カ・キは適正で、ウ・オは不適性です。
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